feat: 초기 프로젝트 설정 및 룰.md 파일 추가

api.hyungi.net/middlewares/access.js

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+// utils/access.js
+exports.requireAccess = (...allowed) => {
+  return (req, res, next) => {
+    if (!req.user || !allowed.includes(req.user.access_level)) {
+      return res.status(403).json({ error: '접근 권한이 없습니다' });
+    }
+    next();
+  };
+};