fix: 부적합 제출 버그 수정 및 UI 개선

- 부적합 API 호출 형식 수정 (카테고리/아이템 추가 시)
- 부적합 저장 시 내부 플래그 제거 후 백엔드 전송
- 기본 부적합 객체 구조 수정 (category_id, item_id 추가)
- 날씨 API 시간대 수정 (UTC → KST 변환)
- 신고 카테고리 관리 페이지 추가 (/pages/admin/issue-categories.html)
- 부적합 입력 UI 개선 (대분류→소분류 캐스케이딩 선택)
- 저장된 부적합 분리 표시 및 수정/삭제 기능
- 디버깅 로그 추가

Co-Authored-By: Claude Opus 4.5 <noreply@anthropic.com>

web-ui/pages/admin/codes.html

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         <div class="page-header">
             <div class="page-title-section">
                 <h1 class="page-title">코드 관리</h1>
-                <p class="page-description">작업 상태, 오류 유형, 작업 유형 등 시스템에서 사용하는 코드를 관리합니다</p>
+                <p class="page-description">작업 상태, 작업 유형 등 시스템에서 사용하는 코드를 관리합니다</p>
             </div>
 
             <div class="page-actions">
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         <!-- 코드 유형 탭 -->
         <div class="code-tabs">
             <button class="tab-btn active" data-tab="work-status" onclick="switchCodeTab('work-status')">작업 상태 유형</button>
-            <button class="tab-btn" data-tab="error-types" onclick="switchCodeTab('error-types')">오류 유형</button>
             <button class="tab-btn" data-tab="work-types" onclick="switchCodeTab('work-types')">작업 유형</button>
         </div>
 
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             </div>
         </div>
 
-        <!-- 오류 유형 관리 -->
-        <div id="error-types-tab" class="code-tab-content">
-            <div class="code-section">
-                <div class="section-header">
-                    <h2 class="section-title">오류 유형 관리</h2>
-                    <div class="section-actions">
-                        <button class="btn btn-primary" onclick="openCodeModal('error-types')">새 오류 유형 추가</button>
-                    </div>
-                </div>
-
-                <div class="code-stats">
-                    <span class="stat-item">총 <span id="errorTypesCount">0</span>개</span>
-                    <span class="stat-item critical-stat">심각 <span id="criticalErrorsCount">0</span>개</span>
-                    <span class="stat-item high-stat">높음 <span id="highErrorsCount">0</span>개</span>
-                    <span class="stat-item medium-stat">보통 <span id="mediumErrorsCount">0</span>개</span>
-                    <span class="stat-item low-stat">낮음 <span id="lowErrorsCount">0</span>개</span>
-                </div>
-                
-                <div class="code-grid" id="errorTypesGrid">
-                    <!-- 오류 유형 카드들이 여기에 동적으로 생성됩니다 -->
-                </div>
-            </div>
-        </div>
-
         <!-- 작업 유형 관리 -->
         <div id="work-types-tab" class="code-tab-content">
             <div class="code-section">
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                         <small class="form-help">체크하면 이 상태는 오류로 간주됩니다</small>
                     </div>
                     
-                    <!-- 오류 유형 전용 필드 -->
-                    <div class="form-group" id="severityGroup" style="display: none;">
-                        <label class="form-label">심각도 *</label>
-                        <select id="severity" class="form-control">
-                            <option value="low">낮음 (Low)</option>
-                            <option value="medium" selected>보통 (Medium)</option>
-                            <option value="high">높음 (High)</option>
-                            <option value="critical">심각 (Critical)</option>
-                        </select>
-                    </div>
-                    
-                    <div class="form-group" id="solutionGuideGroup" style="display: none;">
-                        <label class="form-label">해결 가이드</label>
-                        <textarea id="solutionGuide" class="form-control" rows="4" placeholder="이 오류 발생 시 해결 방법을 입력하세요"></textarea>
-                    </div>
-                    
                     <!-- 작업 유형 전용 필드 -->
                     <div class="form-group" id="categoryGroup" style="display: none;">
                         <label class="form-label">카테고리</label>