TK-HSE-P-510

리더십 및 정책 수립 절차

테크니컬코리아
문서 제목 리더십 및 정책 수립 절차
문서 번호 TK-HSE-P-510
제정 일자 2025.01.03
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개정 번호 01
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1. 목적

본 절차의 목적은 다음과 같습니다:

  • 최고경영자의 HSE 관리시스템에 대한 리더십과 의지 실증
  • HSE 정책의 체계적 수립, 실행, 유지 및 의사소통
  • 조직 내 HSE 역할, 책임 및 권한의 명확한 정의
  • 근로자의 협의와 참여를 위한 체계적 프레임워크 구축
  • ISO 45001:2018 표준 5조 요구사항의 효과적 이행

2. 적용 범위

본 절차는 테크니컬코리아의 다음 영역에 적용됩니다:

  • 최고경영자의 리더십 활동
  • HSE 정책 수립, 승인, 실행 및 유지 관리
  • 조직 내 HSE 관련 역할과 책임 배정
  • 근로자 협의 및 참여 프로세스
  • HSE 관리시스템 적용 범위 내 모든 활동

3. 인용 표준 및 관련 문서

3.1 인용 표준

  • ISO 45001:2018 - 직장 보건안전 관리시스템 - 요구사항 및 사용 지침
  • 산업안전보건법 및 관련 법령
  • 근로자참여 및 협력증진에 관한 법률

3.2 관련 문서

  • TK-HSE-001 - HSE 관리시스템 매뉴얼
  • TK-HSE-P-410 - 조직 상황 이해 및 HSE 관리시스템 운영 절차
  • TK-HSE-P-520 - 조직 편성 및 직무 배정 절차
  • TK-HSE-P-730 - 인식 및 의사소통 절차

4. 용어와 정의

4.1 최고경영자 (Top management)

최고 수준에서 조직을 지휘하고 통제하는 개인 또는 집단

4.2 정책 (Policy)

최고경영자가 공식적으로 표현한 조직의 의도와 방향

4.3 협의 (Consultation)

결정을 내리기 전에 견해를 구하는 것

4.4 참여 (Participation)

의사결정 과정에 관여하는 것

4.5 리더십 (Leadership)

목표를 달성하기 위해 다른 사람들에게 영향을 미치고 동기를 부여하는 능력

5. 역할과 책임

역할 책임사항
최고경영자 • HSE 관리시스템에 대한 리더십과 의지 실증
• HSE 정책 승인 및 대외 의사소통
• 조직 내 HSE 역할과 책임 최종 승인
• 근로자 협의 및 참여 프로세스 승인
• HSE 관리시스템 효과성 보장
• 필요 자원 제공 및 지원
HSE 관리책임자 • HSE 정책 초안 작성 및 개정
• 조직 내 HSE 역할과 책임 체계 구축
• 근로자 협의 및 참여 프로그램 운영
• HSE 정책 교육 및 전파
• 정책 이행 상황 모니터링
각 부서장 • 부서 내 HSE 정책 전파 및 실행
• 부서원의 HSE 역할과 책임 명확화
• 근로자 의견 수렴 및 상급자 보고
• 부서 HSE 성과 관리
• HSE 개선 활동 참여
근로자 • HSE 정책 이해 및 준수
• 배정된 HSE 역할과 책임 수행
• HSE 협의 및 참여 활동 적극 참여
• HSE 개선 의견 제시
• 동료 근로자의 HSE 활동 지원

6. 프로세스 흐름도

HSE 정책 수립 필요성 검토
⬇
정책 초안 작성
⬇
근로자 협의 및 의견 수렴
⬇
정책 검토 및 수정
⬇
최고경영자 승인
⬇
정책 공표 및 교육
⬇
역할과 책임 배정
⬇
이행 모니터링 및 검토

7. HSE 정책

테크니컬코리아 HSE 정책

우리 테크니컬코리아는 모든 임직원과 이해관계자의 건강과 안전을 최우선 가치로 여기며, 환경보호를 통한 지속가능한 경영을 추구합니다.

우리의 약속 (Our Commitments)

  1. 안전하고 건강한 작업환경 제공
    • 무재해 사업장 구현을 위한 지속적 노력
    • 근로자의 신체적, 정신적 건강 보호
    • 안전한 작업 조건과 환경 조성
  2. 법적 요구사항 및 기타 요구사항 준수
    • 산업안전보건법 등 관련 법령 완전 준수
    • 국제 표준 및 모범 사례 적극 적용
    • 고객 및 이해관계자 요구사항 충족
  3. 유해요인 제거 및 HSE 위험 감소
    • 체계적인 위험 평가 및 관리
    • 사전 예방적 안전관리 시스템 운영
    • 최신 안전기술 도입 및 적용
  4. 지속적 개선
    • HSE 성과의 지속적 향상
    • 혁신적 개선 아이디어 발굴 및 적용
    • 학습하는 조직문화 구축
  5. 근로자 협의 및 참여
    • 모든 HSE 의사결정에 근로자 참여 보장
    • 열린 의사소통 문화 조성
    • 근로자 의견의 적극적 수렴 및 반영
  6. 목표 설정 및 성과 관리
    • 명확하고 측정 가능한 HSE 목표 설정
    • 정기적 성과 검토 및 평가
    • 목표 달성을 위한 체계적 실행

모든 임직원은 이 정책을 이해하고 실천하여 안전하고 건강한 일터를 만드는데 적극 참여해야 합니다.

2025년 1월 3일

테크니컬코리아 대표이사

________________

[서명]

8. 세부 절차

8.1 HSE 정책 수립 절차

8.1.1 정책 수립 필요성 검토

  1. 정기 검토: 매년 1회 정책의 적절성 검토
  2. 임시 검토: 다음 상황 발생 시 즉시 검토
    • 관련 법령의 개정
    • 조직 구조나 사업 영역의 변경
    • 중대한 사고나 사건 발생
    • 이해관계자의 요구사항 변화
  3. 검토 결과 문서화: 검토 내용과 결론을 기록

8.1.2 정책 초안 작성

  1. HSE 관리책임자가 초안 작성 주관
  2. 다음 요소를 필수적으로 포함:
    • 안전하고 건강한 작업조건 제공 의지
    • HSE 목표 설정을 위한 프레임워크
    • 법적 요구사항 및 기타 요구사항 준수 의지
    • 유해요인 제거 및 HSE 위험 감소 의지
    • 지속적 개선 의지
    • 근로자 협의 및 참여 의지
  3. 조직의 특성과 사업 영역을 반영
  4. 이해하기 쉽고 명확한 언어로 작성

8.1.3 근로자 협의 및 의견 수렴

  1. 정책 초안을 전 근로자에게 공개
  2. 다양한 채널을 통한 의견 수렴:
    • 부서별 설명회 개최
    • 서면 의견서 접수
    • 온라인 의견 제출 시스템 활용
    • 근로자 대표와 개별 면담
  3. 수렴 기간: 최소 2주간
  4. 의견 검토 및 반영 여부 결정

8.2 조직 내 역할과 책임 체계

8.2.1 HSE 조직도 작성

  1. 최고경영자를 정점으로 하는 HSE 조직 체계 구성
  2. 각 계층별 역할과 책임 명확히 정의
  3. 보고 체계와 의사소통 경로 명시
  4. 의사결정 권한과 범위 규정

8.2.2 역할과 책임 문서 작성

직급/역할 주요 HSE 책임 권한
최고경영자 • HSE 관리시스템 총괄
• 정책 승인 및 자원 제공
• 리더십 실증		 • 최종 의사결정
• 예산 승인
• 조직 변경
HSE 관리책임자 • HSE 시스템 운영
• 법규 준수 관리
• 성과 모니터링		 • 시스템 개선
• 교육 시행
• 점검 및 감사
부서장 • 부서 HSE 관리
• 근로자 교육
• 사고 보고		 • 부서 내 결정
• 시정조치
• 자원 요청
안전관리자 • 기술적 지원
• 위험 평가
• 안전 점검		 • 기술 지도
• 작업 중지
• 개선 권고
근로자 • 안전 수칙 준수
• 위험 신고
• 교육 참여		 • 작업 거부권
• 의견 제시
• 참여 권리

8.3 근로자 협의 및 참여 체계

8.3.1 협의 및 참여 체계 구축

  1. HSE 위원회 구성
    • 사용자 측 위원: 3명 (경영진, HSE 관리책임자 등)
    • 근로자 측 위원: 3명 (근로자 대표, 현장 대표 등)
    • 분기별 정기 회의 개최
    • 임시 회의: 필요시 수시 개최
  2. 부서별 HSE 담당자 지정
    • 각 부서에서 HSE 담당자 1명 지정
    • 월 1회 HSE 담당자 회의 개최
    • 부서 내 HSE 이슈 수집 및 전달
  3. 의견 수렴 채널 운영
    • HSE 제안함 설치 및 운영
    • 온라인 의견 제출 시스템
    • 익명 신고 시스템 운영
    • 정기적 간담회 개최

8.3.2 협의 및 참여 영역

  • HSE 정책 수립 및 개정
  • HSE 목표 설정 및 계획 수립
  • 위험 평가 및 관리 방안
  • 안전보건 교육 프로그램
  • 사고 조사 및 재발 방지 대책
  • 작업 환경 개선 사항
  • 개인보호구 선정 및 지급
  • HSE 성과 평가 및 개선

9. 리더십 실증 활동

9.1 최고경영자 리더십 활동

활동 영역 구체적 활동 실행 주기
정책 의사소통 • 신년 HSE 메시지 발표
• 주요 회의에서 HSE 중요성 강조
• HSE 정책 서명 및 게시		 연 1회 이상
월 1회
정책 수립 시
현장 방문 • 정기적 현장 안전 순회
• 근로자와 직접 대화
• 안전 문제 즉석 해결		 월 2회 이상
분기 1회
즉시
자원 제공 • HSE 예산 승인
• 안전시설 투자 결정
• 교육 프로그램 지원		 연간 예산
필요시
지속적
성과 검토 • 월간 HSE 성과 보고 청취
• 경영 검토 회의 주관
• 개선 지시 및 확인		 월 1회
분기 1회
수시

9.2 중간 관리자 리더십 활동

  • 일일 안전 점검: 작업 시작 전 안전 상태 확인
  • 주간 안전 회의: 부서별 안전 이슈 논의
  • 즉석 교육: 위험 상황 발견 시 즉시 교육 실시
  • 모범 행동: 안전 수칙 준수의 모범 사례 제시
  • 격려와 인정: 우수 안전 활동에 대한 칭찬과 보상

10. 성과 모니터링 및 검토

10.1 정책 이행 모니터링

10.1.1 모니터링 지표

영역 지표 측정 방법 목표
정책 인식도 정책 이해도 (%) 설문조사 90% 이상
근로자 참여 HSE 위원회 참석률 (%) 출석 체크 95% 이상
리더십 활동 현장 방문 횟수 방문 기록 월 2회 이상
의사소통 의견 제출 건수 접수 현황 월 5건 이상

10.1.2 검토 및 개선

  1. 월간 검토: HSE 관리책임자가 지표 현황 분석
  2. 분기 검토: HSE 위원회에서 성과 평가
  3. 연간 검토: 경영 검토 시 종합 평가
  4. 개선 조치: 미달 지표에 대한 구체적 개선 계획 수립

11. 기록 관리

11.1 작성 기록

기록명 작성자 보관 기간 보관 장소
HSE 정책서 최고경영자 영구 HSE 관리부서
역할과 책임 매트릭스 HSE 관리책임자 3년 HSE 관리부서
HSE 위원회 회의록 HSE 담당자 3년 HSE 관리부서
리더십 활동 기록 각 부서장 3년 각 부서
근로자 의견 수렴 기록 HSE 담당자 3년 HSE 관리부서
정책 교육 기록 교육 담당자 3년 교육 담당부서

12. 첨부 서식

  • 첨부 1: HSE 정책 승인 요청서
  • 첨부 2: 역할과 책임 매트릭스 양식
  • 첨부 3: HSE 위원회 회의록 양식
  • 첨부 4: 근로자 의견 제출서
  • 첨부 5: 리더십 활동 체크리스트
  • 첨부 6: 정책 이행 모니터링 표

TK-HSE-P-510

Leadership and Policy Establishment Procedure

Technicalkorea
Document Title Leadership and Policy Establishment Procedure
Document Number TK-HSE-P-510
Established Date 2025.01.03
Revision Date
Revision Number 01
Page 1 of 7
Category Prepared Reviewed Approved
Date
Name
Signature

1. Purpose

The purpose of this procedure is as follows:

  • Demonstrate top management's leadership and commitment to the HSE management system
  • Systematic establishment, implementation, maintenance, and communication of HSE policy
  • Clear definition of HSE roles, responsibilities, and authorities within the organization
  • Establish a systematic framework for worker consultation and participation
  • Effective implementation of ISO 45001:2018 standard clause 5 requirements

2. Scope

This procedure applies to the following areas of Technicalkorea:

  • Top management leadership activities
  • HSE policy establishment, approval, implementation, and maintenance
  • Assignment of HSE-related roles and responsibilities within the organization
  • Worker consultation and participation processes
  • All activities within the scope of the HSE management system

3. Referenced Standards and Related Documents

3.1 Referenced Standards

  • ISO 45001:2018 - Occupational health and safety management systems - Requirements with guidance for use
  • Occupational Safety and Health Act and related regulations
  • Act on the Promotion of Worker Participation and Cooperation

3.2 Related Documents

  • TK-HSE-001 - HSE Management System Manual
  • TK-HSE-P-410 - Understanding Organizational Context and HSE Management System Operation Procedure
  • TK-HSE-P-520 - Organizational Structure and Job Assignment Procedure
  • TK-HSE-P-730 - Awareness and Communication Procedure

4. Terms and Definitions

4.1 Top management

Person or group of people who directs and controls an organization at the highest level

4.2 Policy

Intentions and direction of an organization as formally expressed by its top management

4.3 Consultation

Seeking views before making a decision

4.4 Participation

Involvement in decision-making

4.5 Leadership

Ability to influence and motivate others to achieve objectives

5. Roles and Responsibilities

Role Responsibilities
Top Management • Demonstrate leadership and commitment to the HSE management system
• Approve HSE policy and communicate externally
• Final approval of HSE roles and responsibilities within the organization
• Approve worker consultation and participation processes
• Ensure effectiveness of the HSE management system
• Provide necessary resources and support
HSE Manager • Draft and revise HSE policy
• Establish HSE roles and responsibility system within the organization
• Operate worker consultation and participation programs
• HSE policy training and dissemination
• Monitor policy implementation status
Department Heads • Disseminate and implement HSE policy within departments
• Clarify HSE roles and responsibilities of department members
• Collect worker opinions and report to superiors
• Manage department HSE performance
• Participate in HSE improvement activities
Workers • Understand and comply with HSE policy
• Perform assigned HSE roles and responsibilities
• Actively participate in HSE consultation and participation activities
• Submit HSE improvement suggestions
• Support fellow workers' HSE activities

6. Process Flow Chart

Review Need for HSE Policy Establishment
⬇
Draft Policy
⬇
Worker Consultation and Opinion Collection
⬇
Policy Review and Modification
⬇
Top Management Approval
⬇
Policy Announcement and Training
⬇
Assign Roles and Responsibilities
⬇
Implementation Monitoring and Review

7. HSE Policy

Technicalkorea HSE Policy

We, Technicalkorea, regard the health and safety of all employees and stakeholders as our highest priority value and pursue sustainable management through environmental protection.

Our Commitments

  1. Providing Safe and Healthy Work Environment
    • Continuous efforts to achieve zero-accident workplace
    • Protection of workers' physical and mental health
    • Creation of safe working conditions and environment
  2. Compliance with Legal Requirements and Other Requirements
    • Full compliance with Occupational Safety and Health Act and related laws
    • Active application of international standards and best practices
    • Meeting customer and stakeholder requirements
  3. Elimination of Hazards and Reduction of HSE Risks
    • Systematic risk assessment and management
    • Operation of proactive safety management system
    • Introduction and application of latest safety technologies
  4. Continual Improvement
    • Continuous improvement of HSE performance
    • Discovery and application of innovative improvement ideas
    • Building a learning organizational culture
  5. Worker Consultation and Participation
    • Ensuring worker participation in all HSE decision-making
    • Creating an open communication culture
    • Active collection and reflection of worker opinions
  6. Goal Setting and Performance Management
    • Setting clear and measurable HSE objectives
    • Regular performance review and evaluation
    • Systematic implementation to achieve objectives

All employees must understand and practice this policy to actively participate in creating a safe and healthy workplace.

January 3, 2025

CEO, Technicalkorea

________________

[Signature]

8. Detailed Procedures

8.1 HSE Policy Establishment Procedure

8.1.1 Review of Policy Establishment Need

  1. Regular Review: Review policy adequacy once a year
  2. Ad-hoc Review: Immediate review when the following situations occur:
    • Amendment of related laws and regulations
    • Changes in organizational structure or business areas
    • Occurrence of major accidents or incidents
    • Changes in stakeholder requirements
  3. Document Review Results: Record review contents and conclusions

8.1.2 Policy Draft Preparation

  1. HSE Manager leads draft preparation
  2. Must include the following elements:
    • Commitment to provide safe and healthy working conditions
    • Framework for setting HSE objectives
    • Commitment to comply with legal requirements and other requirements
    • Commitment to eliminate hazards and reduce HSE risks
    • Commitment to continual improvement
    • Commitment to worker consultation and participation
  3. Reflect organizational characteristics and business areas
  4. Write in clear and understandable language

8.1.3 Worker Consultation and Opinion Collection

  1. Disclose policy draft to all workers
  2. Collect opinions through various channels:
    • Hold departmental briefings
    • Receive written opinion submissions
    • Utilize online opinion submission system
    • Individual interviews with worker representatives
  3. Collection period: Minimum 2 weeks
  4. Review opinions and decide on reflection

8.2 Organizational Roles and Responsibility System

8.2.1 HSE Organization Chart Preparation

  1. Establish HSE organizational system with top management at the apex
  2. Clearly define roles and responsibilities at each level
  3. Specify reporting system and communication channels
  4. Define decision-making authority and scope

8.2.2 Roles and Responsibility Document Preparation

Position/Role Main HSE Responsibilities Authority
Top Management • Overall HSE management system
• Policy approval and resource provision
• Leadership demonstration		 • Final decision-making
• Budget approval
• Organizational changes
HSE Manager • HSE system operation
• Legal compliance management
• Performance monitoring		 • System improvement
• Training implementation
• Inspection and audit
Department Head • Department HSE management
• Worker training
• Accident reporting		 • Departmental decisions
• Corrective actions
• Resource requests
Safety Manager • Technical support
• Risk assessment
• Safety inspection		 • Technical guidance
• Work stoppage
• Improvement recommendations
Worker • Safety rule compliance
• Risk reporting
• Training participation		 • Right to refuse work
• Opinion submission
• Participation rights

8.3 Worker Consultation and Participation System

8.3.1 Consultation and Participation System Establishment

  1. HSE Committee Formation
    • Employer representatives: 3 members (management, HSE Manager, etc.)
    • Worker representatives: 3 members (worker representatives, field representatives, etc.)
    • Hold quarterly regular meetings
    • Ad-hoc meetings: Hold as needed
  2. Departmental HSE Representative Designation
    • Designate 1 HSE representative from each department
    • Hold monthly HSE representative meetings
    • Collect and communicate HSE issues within departments
  3. Opinion Collection Channel Operation
    • Install and operate HSE suggestion boxes
    • Online opinion submission system
    • Anonymous reporting system operation
    • Regular round-table meetings

8.3.2 Consultation and Participation Areas

  • HSE policy establishment and revision
  • HSE objective setting and planning
  • Risk assessment and management measures
  • Occupational health and safety training programs
  • Accident investigation and recurrence prevention measures
  • Work environment improvement matters
  • Personal protective equipment selection and distribution
  • HSE performance evaluation and improvement

9. Leadership Demonstration Activities

9.1 Top Management Leadership Activities

Activity Area Specific Activities Implementation Frequency
Policy Communication • Announce New Year HSE message
• Emphasize HSE importance in major meetings
• Sign and post HSE policy		 Once a year or more
Monthly
When policy is established
Field Visits • Regular field safety rounds
• Direct dialogue with workers
• Immediate resolution of safety issues		 Twice a month or more
Quarterly
Immediately
Resource Provision • HSE budget approval
• Safety facility investment decisions
• Training program support		 Annual budget
As needed
Continuously
Performance Review • Listen to monthly HSE performance reports
• Chair management review meetings
• Issue and confirm improvement directives		 Monthly
Quarterly
As needed

9.2 Middle Management Leadership Activities

  • Daily Safety Inspection: Check safety conditions before work starts
  • Weekly Safety Meetings: Discuss departmental safety issues
  • On-the-spot Training: Immediate training when hazardous situations are discovered
  • Model Behavior: Present best practice examples of safety rule compliance
  • Encouragement and Recognition: Praise and reward excellent safety activities

10. Performance Monitoring and Review

10.1 Policy Implementation Monitoring

10.1.1 Monitoring Indicators

Area Indicator Measurement Method Target
Policy Awareness Policy Understanding (%) Survey 90% or higher
Worker Participation HSE Committee Attendance Rate (%) Attendance Check 95% or higher
Leadership Activities Number of Field Visits Visit Records Twice a month or more
Communication Number of Opinion Submissions Reception Status 5 or more per month

10.1.2 Review and Improvement

  1. Monthly Review: HSE Manager analyzes indicator status
  2. Quarterly Review: HSE Committee evaluates performance
  3. Annual Review: Comprehensive evaluation during management review
  4. Improvement Actions: Establish specific improvement plans for underperforming indicators

11. Records Management

11.1 Records to be Created

Record Name Prepared by Retention Period Storage Location
HSE Policy Document Top Management Permanent HSE Management Department
Roles and Responsibility Matrix HSE Manager 3 years HSE Management Department
HSE Committee Meeting Minutes HSE Officer 3 years HSE Management Department
Leadership Activity Records Each Department Head 3 years Each Department
Worker Opinion Collection Records HSE Officer 3 years HSE Management Department
Policy Training Records Training Officer 3 years Training Department

12. Attached Forms

  • Attachment 1: HSE Policy Approval Request Form
  • Attachment 2: Roles and Responsibility Matrix Form
  • Attachment 3: HSE Committee Meeting Minutes Form
  • Attachment 4: Worker Opinion Submission Form
  • Attachment 5: Leadership Activity Checklist
  • Attachment 6: Policy Implementation Monitoring Table