diff --git a/app/services/briefing/clustering.py b/app/services/briefing/clustering.py
index 2b62569..6896f6e 100644
--- a/app/services/briefing/clustering.py
+++ b/app/services/briefing/clustering.py
@@ -5,7 +5,7 @@ Phase 4 와 axis 반대: country 별 cluster 가 아닌 **전체 doc 합쳐서 t
 
 파라미터 (5h 윈도우용):
 - LAMBDA = ln(2)/2h ≈ 0.347 (2시간 반감기, 야간 5h 윈도우라 빠른 감쇠)
-- threshold = 0.78 고정 (Phase 4 0.75~0.80 중간값)
+- threshold = 0.70 (2026-05-13 조정 — 0.78 에서 spread case kept=1 발생 후 완화)
 - MIN_ARTICLES_PER_TOPIC = 2 (야간 sparse 대비 완화)
 - MIN_COUNTRIES_PER_TOPIC = 2 (cross-country 가치 핵심)
 - MAX_TOPICS = 7 (1페이지 분량)
@@ -22,7 +22,7 @@ from services.clustering_common import (
 logger = setup_logger("briefing_clustering")
 
 LAMBDA = math.log(2) / (2.0 / 24.0)   # 2시간 반감기 (단위: 일)
-THRESHOLD = 0.78
+THRESHOLD = 0.70
 CENTROID_ALPHA = 0.7
 MIN_ARTICLES_PER_TOPIC = 2
 MIN_COUNTRIES_PER_TOPIC = 2