feat(safety): 분류 축 A-1 — material_type/jurisdiction/published_date + legal_acts/legal_meta (mig 340~351)

안전 자료실 plan safety-library-1 A-1 (r3 계약 반영):
- documents 3컬럼 (TEXT+CHECK, nullable additive) + law→jurisdiction NOT NULL 구조 강제
- legal_acts 단일 레지스트리(워치리스트 겸, watermark·repeal_detected_at 포함)
- legal_meta 최소형 (version_key 합성형 UNIQUE, 전 버전 pending 적재 계약)
- partial 인덱스 2 + family 인덱스 + paper DOI partial UNIQUE (doi=서지 단일 보유 계약)
- ephemeral PG16 스모크: 12파일 적용 + CHECK/UNIQUE 계약 6종 검증 PASS

Co-Authored-By: Claude Fable 5 <noreply@anthropic.com>

migrations/345_documents_published_date.sql

@@ -0,0 +1,5 @@
+-- 345_documents_published_date.sql
+-- 안전 자료실 분류 축 A-1 (6/12) — 유형별 대표 날짜 (패싯 연도·freshness 단일 날짜 축).
+-- 법령 = COALESCE(effective_date, promulgation_date) — plan 0-1 R2-M2 확정.
+-- 논문 = 발행일 / 재해 = 발생일 / 뉴스·크롤 = extract_meta.published_at backfill (A-3).
+ALTER TABLE documents ADD COLUMN IF NOT EXISTS published_date DATE;