diff --git a/app/workers/classify_worker.py b/app/workers/classify_worker.py
index 723adc6..644e0c7 100644
--- a/app/workers/classify_worker.py
+++ b/app/workers/classify_worker.py
@@ -309,10 +309,28 @@ async def process(document_id: int, session: AsyncSession) -> None:
     1) Legacy: classify() → ai_domain/document_type/ai_tags/ai_confidence/ai_suggestion
     2) Legacy: summarize() → ai_summary
     3) PR-B B-1: summary_triage (4B) → ai_tldr/ai_bullets/ai_analysis_tier='triage'
+
+    예외 — source_channel='law_monitor':
+      법령은 외부 source-of-truth (law.go.kr) 보유 + immutable + 자동 재수집.
+      AI 분류는 무가치 + 본문 해석 환각 위험. 26B legacy + 4B triage 전부 skip.
+      최소 필드만 세팅 후 return → queue_consumer 가 embed/chunk 자동 chain.
+      참고: feedback_category_vs_ai_domain_axis.md, plan stateless-churning-raccoon.md.
     """
     doc = await session.get(Document, document_id)
     if not doc:
         raise ValueError(f"문서 ID {document_id}를 찾을 수 없음")
+
+    if doc.source_channel == "law_monitor":
+        if not doc.ai_domain:
+            doc.ai_domain = "법령"
+        if not doc.ai_tags:
+            doc.ai_tags = ["법령"]
+        if not doc.importance:
+            doc.importance = "medium"
+        await session.commit()
+        logger.info(f"doc {document_id}: law_monitor → classify skip")
+        return
+
     if not doc.extracted_text:
         raise ValueError(f"문서 ID {document_id}: extracted_text가 비어있음")
 
diff --git a/app/workers/tier_backfill.py b/app/workers/tier_backfill.py
index 38d9686..3da1493 100644
--- a/app/workers/tier_backfill.py
+++ b/app/workers/tier_backfill.py
@@ -4,8 +4,11 @@ plan: ~/.claude/plans/swirling-swimming-liskov.md — 백필 장기 운영.
 
 매 30분마다 트리거되어 (KST 00:00~06:00 시간대에만 실제 enqueue):
   1. 우선순위 도메인별 NULL 문서 25건씩 classify 큐 재투입
-  2. 우선순위: safety > law > manual
-     (drive_sync / memo / news 는 별도 판단 — 본 스케줄러 제외)
+  2. 우선순위: safety > manual
+     (drive_sync / memo / news / law_monitor 는 본 스케줄러 제외)
+     - news/memo: 분야 확정, classify 무가치 (legacy 결정)
+     - law_monitor: classify_worker 가 진입 시 skip 처리 (plan stateless-churning-raccoon.md).
+       backfill 에서 enqueue 해도 skip 만 반복되므로 시작부터 제외.
   3. classify 큐가 이미 많으면 스킵 (MLX 부하 보호)
 
 사유:
@@ -43,9 +46,9 @@ BATCH_SIZE = 25
 QUEUE_SKIP_THRESHOLD = 40
 
 # 우선순위 도메인 (첫 번째가 후보 먼저 소진)
+# law_monitor 제외: classify_worker 가 진입 시 skip — backfill 무한 루프 방지.
 DOMAIN_PRIORITY: list[tuple[str, str]] = [
-    ("safety", "ai_domain LIKE 'Industrial_Safety%'"),
-    ("law",    "source_channel = 'law_monitor'"),
+    ("safety", "ai_domain LIKE 'Industrial_Safety%' AND source_channel != 'law_monitor'"),
     ("manual", "source_channel = 'manual'"),
 ]