feat(category): law 카테고리 분리 — enum + backfill + classify skip

- migrations/152: ALTER TYPE doc_category ADD VALUE 'law' (DDL only; PG16 단일-트랜잭션 제약상 backfill 은 별도)
- models/document.py: Enum 에 'law' 추가 (7 활성 + 3 유보)
- workers/law_monitor.py: Document(..., category='law') — 신규 유입부터 세팅
- workers/classify_worker.py: source_channel='law_monitor' early-return + 최소 필드 (ai_domain='법령', ai_tags=['법령'], importance='medium'). AI classify skip — 법령 구조 고정/외부 source of truth/자동 재수집
- scripts/backfill_category.py: law 분기 + WHERE re-target ((source_channel='law_monitor' AND category='document')) + VERIFY cat_law/law_source_count + fail 조건
- api/documents.py: default 목록 제외에 law_monitor 추가 (news 와 동일 패턴)
- api/dashboard.py: documents count FILTER 에 law_monitor 제외 (category_counts.law 는 기존 GROUP BY category 로 자동 노출)
- frontend/Sidebar.svelte: '법령 알림' 버튼 ?source=law_monitor → ?category=law (explicit category 경로가 default exclusion 을 skip)

plan: ~/.claude/plans/stateless-churning-raccoon.md
axis 원칙: category=UI 축, policy/telemetry=source_channel+ai_domain 축 (feedback_category_vs_ai_domain_axis.md)

배포 순서: push → GPU pull → compose up --build fastapi frontend → backfill --dry-run → --apply.

Co-Authored-By: Claude Opus 4.7 (1M context) <noreply@anthropic.com>

frontend/src/lib/components/Sidebar.svelte

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       <Clock size={14} /> 최근 7일
     </button>
     <button
-      onclick={() => { const p = new URLSearchParams(); p.set('source', 'law_monitor'); goto(`/documents?${p}`, { noScroll: true }); }}
+      onclick={() => { const p = new URLSearchParams(); p.set('category', 'law'); goto(`/documents?${p}`, { noScroll: true }); }}
       class="w-full flex items-center gap-2 px-3 py-1.5 rounded-md text-sm text-dim hover:bg-surface hover:text-text"
     >
       <Scale size={14} /> 법령 알림