refactor: System2/3, User Management SSO 인증 통합

- System2 신고: SSO JWT 인증 전환, API base 정리
- System3 부적합: SSO 인증 매니저 통합, 권한 체계 정비
- User Management: SSO 토큰 기반 사용자 관리 API 연동

Co-Authored-By: Claude Opus 4.6 <noreply@anthropic.com>

system3-nonconformance/web/static/js/m/m-dashboard.js

@@ -47,7 +47,7 @@ async function loadProjects() {
             var sel = document.getElementById('projectFilter');
             sel.innerHTML = '<option value="">전체 프로젝트</option>';
             projects.forEach(function (p) {
-                sel.innerHTML += '<option value="' + p.id + '">' + p.project_name + '</option>';
+                sel.innerHTML += '<option value="' + p.id + '">' + escapeHtml(p.project_name) + '</option>';
             });
         }
     } catch (e) { console.error('프로젝트 로드 실패:', e); }