refactor: System2/3, User Management SSO 인증 통합

- System2 신고: SSO JWT 인증 전환, API base 정리
- System3 부적합: SSO 인증 매니저 통합, 권한 체계 정비
- User Management: SSO 토큰 기반 사용자 관리 API 연동

Co-Authored-By: Claude Opus 4.6 <noreply@anthropic.com>

user-management/web/static/js/tkuser-tasks.js

@@ -62,7 +62,7 @@ function populateTaskWorkTypeSelect() {
     const val = sel.value;
     sel.innerHTML = '<option value="">미지정</option>';
     taskWorkTypes.forEach(wt => {
-        sel.innerHTML += `<option value="${wt.id}">${wt.category ? wt.category + ' > ' : ''}${wt.name}</option>`;
+        sel.innerHTML += `<option value="${wt.id}">${wt.category ? escapeHtml(wt.category) + ' > ' : ''}${escapeHtml(wt.name)}</option>`;
     });
     sel.value = val;
 }