feat: 권한 탭 분리 + 부서 인원 표시 + 다수 시스템 개선

- tkuser: 권한 관리를 별도 탭으로 분리, 부서 클릭 시 소속 인원 목록 표시
- system1: 모바일 UI 개선, nginx 권한 보정, 신고 카테고리 타입 마이그레이션
- system2: 신고 상세/보고서 개선, 내 보고서 페이지 추가
- system3: 이슈 뷰/수신함/관리함 개선
- gateway: 포털 라우팅 수정
- user-management API: 부서별 권한 벌크 설정 추가

Co-Authored-By: Claude Opus 4.6 <noreply@anthropic.com>

system1-factory/api/db/migrations/20260223000001_add_category_type_to_work_issues.js

@@ -0,0 +1,51 @@
+/**
+ * 마이그레이션: work_issue_reports에 category_type 컬럼 추가
+ * - issue_report_categories ENUM에 'facility' 추가
+ * - work_issue_reports에 category_type 직접 저장 (유형 이관 기능 지원)
+ * - 기존 데이터 백필
+ */
+
+exports.up = async function(knex) {
+  // 1) issue_report_categories ENUM에 'facility' 추가
+  await knex.raw(`
+    ALTER TABLE issue_report_categories
+    MODIFY COLUMN category_type ENUM('nonconformity', 'safety', 'facility') NOT NULL
+  `);
+
+  // 2) work_issue_reports에 category_type 컬럼 추가
+  await knex.raw(`
+    ALTER TABLE work_issue_reports
+    ADD COLUMN category_type ENUM('nonconformity', 'safety', 'facility') NULL AFTER issue_item_id
+  `);
+
+  // 3) 기존 데이터 백필: issue_report_categories에서 category_type 복사
+  await knex.raw(`
+    UPDATE work_issue_reports wir
+    INNER JOIN issue_report_categories irc ON wir.issue_category_id = irc.category_id
+    SET wir.category_type = irc.category_type
+  `);
+
+  // 4) NOT NULL로 변경
+  await knex.raw(`
+    ALTER TABLE work_issue_reports
+    MODIFY COLUMN category_type ENUM('nonconformity', 'safety', 'facility') NOT NULL
+  `);
+
+  // 5) 인덱스 추가
+  await knex.raw(`
+    ALTER TABLE work_issue_reports ADD INDEX idx_wir_category_type (category_type)
+  `);
+
+  console.log('work_issue_reports에 category_type 컬럼 추가 완료');
+};
+
+exports.down = async function(knex) {
+  await knex.raw(`ALTER TABLE work_issue_reports DROP INDEX idx_wir_category_type`);
+  await knex.raw(`ALTER TABLE work_issue_reports DROP COLUMN category_type`);
+  await knex.raw(`
+    ALTER TABLE issue_report_categories
+    MODIFY COLUMN category_type ENUM('nonconformity', 'safety') NOT NULL
+  `);
+
+  console.log('work_issue_reports에서 category_type 컬럼 제거 완료');
+};