feat: 권한 탭 분리 + 부서 인원 표시 + 다수 시스템 개선

- tkuser: 권한 관리를 별도 탭으로 분리, 부서 클릭 시 소속 인원 목록 표시
- system1: 모바일 UI 개선, nginx 권한 보정, 신고 카테고리 타입 마이그레이션
- system2: 신고 상세/보고서 개선, 내 보고서 페이지 추가
- system3: 이슈 뷰/수신함/관리함 개선
- gateway: 포털 라우팅 수정
- user-management API: 부서별 권한 벌크 설정 추가

Co-Authored-By: Claude Opus 4.6 <noreply@anthropic.com>

system2-report/api/routes/workIssueRoutes.js

@@ -69,6 +69,11 @@ router.put('/:id', workIssueController.updateReport);
 // 신고 삭제
 router.delete('/:id', workIssueController.deleteReport);
 
+// ==================== 유형 이관 ====================
+
+// 유형 이관 (인증 필요)
+router.put('/:id/transfer', workIssueController.transferReport);
+
 // ==================== 상태 관리 ====================
 
 // 신고 접수 (support_team 이상)