feat: 권한 탭 분리 + 부서 인원 표시 + 다수 시스템 개선

- tkuser: 권한 관리를 별도 탭으로 분리, 부서 클릭 시 소속 인원 목록 표시
- system1: 모바일 UI 개선, nginx 권한 보정, 신고 카테고리 타입 마이그레이션
- system2: 신고 상세/보고서 개선, 내 보고서 페이지 추가
- system3: 이슈 뷰/수신함/관리함 개선
- gateway: 포털 라우팅 수정
- user-management API: 부서별 권한 벌크 설정 추가

Co-Authored-By: Claude Opus 4.6 <noreply@anthropic.com>

system3-nonconformance/api/routers/issues.py

@@ -35,6 +35,7 @@ async def create_issue(
     db_issue = Issue(
         category=issue.category,
         description=issue.description,
+        location_info=issue.location_info,
         photo_path=photo_paths.get('photo_path'),
         photo_path2=photo_paths.get('photo_path2'),
         photo_path3=photo_paths.get('photo_path3'),