feat: 안전 코드 tksafety 이관 + 사용자 관리 정리 + UI Tailwind 전환

Phase 1: tksafety에 출입신청/체크리스트 API·웹 추가, tkfb 안전 코드 삭제
Phase 2: 사용자 관리 페이지 삭제, API 축소, 알림 수신자 tkuser 이관
Phase 3: tkuser 권한 페이지 정의 업데이트
Phase 4: 전체 34개 페이지 Tailwind CSS + tkfb-core.js 전환,
         미사용 CSS 20개·인프라 JS 10개·템플릿·컴포넌트 삭제

Co-Authored-By: Claude Opus 4.6 <noreply@anthropic.com>

tksafety/api/routes/checklistRoutes.js

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+const express = require('express');
+const router = express.Router();
+const checklistController = require('../controllers/checklistController');
+const { requireAuth, requireAdmin } = require('../middleware/auth');
+
+router.use(requireAuth);
+
+// Safety checks CRUD
+router.get('/', checklistController.getAllChecks);
+router.get('/weather-conditions', checklistController.getWeatherConditions);
+router.get('/work-types', checklistController.getWorkTypes);
+router.get('/tasks/:workTypeId', checklistController.getTasksByWorkType);
+router.get('/:id', checklistController.getCheckById);
+router.post('/', requireAdmin, checklistController.createCheck);
+router.put('/:id', requireAdmin, checklistController.updateCheck);
+router.delete('/:id', requireAdmin, checklistController.deleteCheck);
+
+module.exports = router;