feat: 안전 코드 tksafety 이관 + 사용자 관리 정리 + UI Tailwind 전환

Phase 1: tksafety에 출입신청/체크리스트 API·웹 추가, tkfb 안전 코드 삭제
Phase 2: 사용자 관리 페이지 삭제, API 축소, 알림 수신자 tkuser 이관
Phase 3: tkuser 권한 페이지 정의 업데이트
Phase 4: 전체 34개 페이지 Tailwind CSS + tkfb-core.js 전환,
         미사용 CSS 20개·인프라 JS 10개·템플릿·컴포넌트 삭제

Co-Authored-By: Claude Opus 4.6 <noreply@anthropic.com>

user-management/api/index.js

@@ -18,6 +18,7 @@ const equipmentRoutes = require('./routes/equipmentRoutes');
 const taskRoutes = require('./routes/taskRoutes');
 const vacationRoutes = require('./routes/vacationRoutes');
 const partnerRoutes = require('./routes/partnerRoutes');
+const notificationRecipientRoutes = require('./routes/notificationRecipientRoutes');
 
 const app = express();
 const PORT = process.env.PORT || 3000;
@@ -58,6 +59,7 @@ app.use('/api/equipments', equipmentRoutes);
 app.use('/api/tasks', taskRoutes);
 app.use('/api/vacations', vacationRoutes);
 app.use('/api/partners', partnerRoutes);
+app.use('/api/notification-recipients', notificationRecipientRoutes);
 
 // 404
 app.use((req, res) => {