feat(tksafety): 위험성평가 모듈 Phase 1 구현 — DB·API·Excel·프론트엔드

5개 테이블(risk_projects/processes/items/mitigations/templates) + 마스터 시딩,
프로젝트·항목·감소대책 CRUD API, ExcelJS 평가표 내보내기,
프로젝트 목록·평가 수행 페이지, 사진 업로드(multer), 네비게이션·CSS 추가.

Co-Authored-By: Claude Opus 4.6 <noreply@anthropic.com>

tksafety/web/visit-request.html

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     <script>initVisitRequestPage();</script>
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