🔧 승인 대기 로직 수정 - is_active=False 사용

- access_level='pending' 대신 is_active=False 사용
- access_level='worker'로 설정 (승인 시 변경 가능)
- 승인 대기 쿼리: is_active=FALSE로 조회
- 승인 쿼리: user_id 컬럼명 수정
- 거부 쿼리도 user_id 기준으로 수정 필요

로그인 제한:
- 로그인 API에서 이미 is_active 체크 중
- 비활성 계정은 로그인 불가
- 관리자 승인 후에만 로그인 가능

backend/app/auth/signup_routes.py

@@ -78,12 +78,12 @@ async def signup_request(
             'password': hashed_password,  # 필드명은 'password'
             'name': signup_data.name,
             'email': signup_data.email,
-            'access_level': 'pending',  # 승인 대기
+            'access_level': 'worker',  # 기본 레벨 (승인 시 변경 가능)
             'department': signup_data.department,
             'position': signup_data.position,
             'phone': signup_data.phone,
             'role': 'user',
-            'is_active': False  # 비활성 상태
+            'is_active': False  # 비활성 상태로 승인 대기 표시
         })
         
         # 가입 사유 저장 (notes 컬럼 활용)
@@ -130,13 +130,13 @@ async def get_signup_requests(
                 detail="관리자만 접근 가능합니다"
             )
         
-        # 승인 대기 중인 사용자 조회
+        # 승인 대기 중인 사용자 조회 (is_active=False인 사용자)
         query = text("""
             SELECT 
-                id, username, name, email, department, position, 
+                user_id as id, username, name, email, department, position, 
                 phone, notes, created_at
             FROM users
-            WHERE access_level = 'pending' AND is_active = FALSE
+            WHERE is_active = FALSE
             ORDER BY created_at DESC
         """)
         
@@ -203,8 +203,8 @@ async def approve_signup(
             SET is_active = TRUE,
                 access_level = :access_level,
                 updated_at = CURRENT_TIMESTAMP
-            WHERE id = :user_id AND access_level = 'pending'
-            RETURNING id, username, name
+            WHERE user_id = :user_id AND is_active = FALSE
+            RETURNING user_id as id, username, name
         """)
         
         result = db.execute(update_query, {