fix(tkpurchase): 협력업체 포탈 작업 신청 폼 항상 표시

활성 일정이 있으면 작업 신청 폼이 숨겨지던 문제 수정.
일정 유무와 관계없이 신청 대기/반려 카드 + 작업 신청 폼을 항상 하단에 표시.

Co-Authored-By: Claude Opus 4.6 <noreply@anthropic.com>

tkpurchase/web/partner-portal.html

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